3月28日,人力资源社会保障部社保中心副主任刘睦平一行莅临东莞调研指导社保经办工作,省社保局局长殷秀才等领导陪同调研。调研组深入广发银行城中支行、市民服务中心等地,围绕“社银合作”及社保志愿服务、社保智能经办、“一门一窗”服务、高效办成“退休一件事”、“社保服务进企业”等工作开展了专题调研。
为积极探索“社银合作”创新经办模式,东莞通过完善管理体制,推动社保高频服务事项拓展至“社银合作”网点办理,提供标准化服务,做到服务指南、业务流程、材料表单、办理时限“四个统一”。现已纳入合作银行19家,全市铺设提供社保业务导办、窗口办、网办、自助办的综合服务网点99个和自助服务网点407个,涵盖68项高频低风险社保事项,月均受理社保业务5.56万笔。为积极构建多元社保服务体系,东莞对社保业务进行整合事项、优化流程、精简材料、压缩时限,按照“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的服务模式,上线东莞市一体化政务服务平台,群众可直接在“无差别综合窗口”一次性提交多项业务受理材料。按“一号预约、一窗受理、一表申请、一站服务、一体反馈”的高效办成“退休一件事”立体式服务矩阵,打造事前沟通提醒、事中全程协助、事后服务关怀的全链条服务模式。同时,为破解部分企业员工跨区域办理社保业务难题,通过与相关地区签订跨省合作协议,高标准拓展业务办理窗口、自助服务区、网办区以及志愿服务区,结合人脸识别、电子签名、云视频等技术手段,实现社保业务办理“视频办”“不返乡”“零出关”,打造“问+帮+办”一体化服务平台,为高科技人才提供优质便捷的社保服务。
为构建“一屏观全域、一网管全链”的数字化治理新生态,东莞搭建社保智能经办监控平台,该平台以人工智能、大数据分析为核心技术支撑,分五个板块实时展现智能推送、智能审核、智能监管、智能决策、智能客服的创新应用成果,拓展社保经办“智慧监管+精准服务”新模式。其中,在智能推送建设上,目前“东莞社保”微信公众号实名认证已超过421万人,融合省市多平台、跨部门共享数据资源,上线124个智能推送场景,实现全业务全链条智能推送服务,累计成功推送信息1532.19万条,实现从“人找服务”到“服务找人”。在智能审核建设上,利用RPA+OCR等新技术,上线涵盖关系、养老、失业、工伤、社保卡和财务等业务的32个应用场景,实现智能识别、自动审核、全程留痕,累计完成业务经办及自动匹配42.43万笔,准确率达95%以上,实现从“人工操作”到“机器控制”。在智能监管建设上,以本地风控规则库为基础开发智能风控机器人,上线12项业务34个应用场景智能风控机器人,累计核查省下发的自查和抽查任务、市一级自定义全量核查业务共17.5万笔,核查准确率超过98%,将风险防控贯穿于全险种各项业务事前、事中、事后的全链条、全周期,实现从“手工核查”到“自动校验”。在智能决策建设上,通过本地部署DeepSeek大模型,整合人社、政数、税务等多部门、多系统、多业务数据,建立迭代全域数据仓和专业知识库,建立智能决策分析平台,经办人员用自然语言驱动代码生成,即可获取图表、文字等多维度呈现的数据分析。目前该模块已进入测试阶段,预计近期即可正式上线,实现从“被动响应”到“自主驱动”。在智能客服建设上,以“大模型+DeepSeek”双引擎驱动,以“社保姐姐”IP亲和的数字人形象提升交互体验,上线133个高频热点的经办业务场景,嵌入对应咨询解答及办事指引中,形成政策咨询与业务办理的问办一体,实现从“常规服务”到“延伸服务”。自2021年4月智能客服上线以来,累计回答社保问题867万个,累计服务人次370万人次,问题解答率达99.41%。
调研组指出,东莞市社保经办管理服务工作扎实、细致,各项创新服务举措改革成效明显。同时,要求我市进一步深化数字化转型、优化服务流程、强化基层服务能力、完善风险防控机制,为社保经办服务改革探索更多可复制、可推广的“东莞经验”。