东莞市人社局着力构建社保经办服务效能提升工程，部署“市镇村”“省市区”“莞港澳”多层级服务体系，全力打造镇村通、湾区通、跨省通（三通）工程，经办包括城乡居保在内的高频社保服务事项，与市政数局、合作银行、党群服务中心等部门合作，拓展市内社保服务网点，完善社会保险服务城乡一体化格局，促进城乡区域协调高质量发展。
一、 搭建全市域经办基础，让三通工作落地落实
在全市范围内印发《关于实施“社保经办服务镇村通”工程的工作方案》《东莞市湾区社保服务通实施方案》，与建立合作关系的外省地市联合印发“社保跨省通办工作方案”，市镇村联动推进工作落实，市镇级社保经办机构合力推动对应事项下沉到镇村，督促镇村平台严格执行城乡居保经办规程和档案管理规定，提供标准化服务，做到服务指南、业务流程、材料表单、办理时限“四个统一”。“三通”示范点发挥标杆引领作用，优选市民中心、沙田镇政务服务中心和广发银行东莞城中支行设立“三通”示范点，以高标准严要求规划示范点建设，以点带面辐射引领各网点实现标准化。打造一支专业高效的经办队伍，指导镇村平台配备专职经办人员，人员需具备政治素质高、依法行政意识和职业道德素养好、工作责任心强、熟悉电脑操作等基本素质，组织镇村平台工作人员、银行社保专职人员开展业务培训、社保经办服务知识系列竞赛，积极营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，提升干部队伍素质，确保接得住、办得好、服务优。
二、布设就近办服务网点，让“镇村通”贴民贴心
一是开展镇村通银行合作网点服务。充分发挥银行网点覆盖面广、从业人员多的独特优势，推动城乡居保服务进银行，截至今年3月底，共有8家社保卡发卡银行开展城乡居保服务， 33个镇街（园区）上线了86个同时支持柜台办及自助办服务网点、764个只支持自助办服务网点。二是发展镇村通党群服务中心服务。借助村（社区）党群服务中心网点多、覆盖面广、贴近群众的优势，依托市一体化政务服务平台将经办终端延伸到党群服务中心，“面对面”精准服务参保人完成包括城乡居保在内的高频业务办理，截至今年3月底，已推动28个镇街社保基金中心开设社保服务“村里办”，依托市政务服务一体化平台，推动近40项社保服务事项下沉到438个村（社区）党群服务中心“无差别、菜单式”受理。三是拓展镇村通自助终端智慧服务。依托省平台开通“湾区通”和“跨省通”网上服务专区，全面上线城乡居保服务事项。积极协调全市各镇街政务服务中心、党群服务中心及合作银行布设“粤智助”、“莞家政务”自助终端或对接相关自助服务平台。截至今年3月底，全市共有1500多台自助终端为参保人提供最多66项高频社保业务服务，覆盖全市1000多个网点。积极推进社保电子地图建设，收集优质的服务网点信息，群众通过“广东人社”APP的社保电子地图功能即可实时检索查询、精准导航东莞1715个办事网点，同时在“东莞社保”微信公众号上线社保经办大厅位置导航功能。
三、部署跨区域合作通办，让“跨省通”无视距离
我市已分别与贵州铜仁市、宁厦银川市和石嘴山市、新疆图木舒克市签订跨省通办合作协议，并与协作地市建立跨省通办工作机制，设立微信工作群、电话专线、视频会议等多种沟通渠道, 为两地群众提供包括城乡居保在内的高频业务跨省通办，全力打造两地“暖心贴心社保”服务品牌。目前已在市民服务中心、沙田镇和谢岗镇政务服务中心、广发银行东莞城中支行设立了跨省通办试点专窗，并在全市政务服务大厅提供跨省通办业务的协办服务。
四、设置出境合作通办，让“湾区通”打通内外
目前我市与三家港澳合作机构（东莞银行香港分行，香港工联会，澳门工银）开展了跨境服务合作，支持城乡居保业务跨境办，共设置了27个服务网点，其中澳门工银合作网点有19个，遍布澳门各区，在香港的合作网点有8个，分别是东莞银行香港分行办公点，香港工联会港内7个网点，通过日常业务指导和定期更新操作指南，协助港澳合作机构做好跨境代受理业务，实现港澳居民办理东莞社保业务“零出关”。目前我市已在市民服务中心、沙田镇政务服务中心、广发银行东莞城中支行设立了湾区社保通专窗，5月15日起将会在常平、松山湖、麻涌、石龙、凤岗5个镇街陆续增设湾区社保通专窗，覆盖东莞六大片区。
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