（麻涌）东莞对口帮扶协作——麻惠人才“反向飞地”揭牌

　　12月16日，“麻涌镇·惠来县人才反向飞地-东莞职业技术学院培训基地”揭牌。麻惠对口帮扶协作工作队有关负责人表示，将把“反向飞地”打造成惠来产业迸发的“人才摇篮”、东职院人才成长的“实践平台”，成为深化两地协作的示范样板。

　　揭牌后，还举行了惠来县2025年智能制造赋能传统产业提质升级专题培训班开班仪式。

　　破解惠来县人才困境

　　惠来坚持“以实体经济为本、制造业当家”，逐步形成以绿色石化、海上风电两大万亿级产业为战略支柱，海工装备、海洋牧场、LNG冷链物流、新型储能等多链并进的发展格局，走出一条“人才引领产业，产业集聚人才”的融合发展路径。

　　“2023年以来，全县GDP年均增速超过15%，县域经济发展保持迅猛势头。”惠来县委副书记、组织部部长王泽伟介绍。然而，受限于区域条件和发展基础，惠来亟需通过开放合作和精准培训，培育壮大懂技术、善经营、能创新的高素质人才队伍。

　　2024年麻涌镇、惠来县两地政府签订共建合作协议，明确“共建产业园”和“反向飞地”两类共建载体。按照“1+2+N”产业共建合作思路，先后设立三个麻惠共建产业园“特色产业基地”，用地总面积约1700亩，投入帮扶专项资金完善共建园区基础设施配套，打造“新能源+储能+氢能、新材料、海工装备”等产业链条。

　　麻惠“反向飞地”立足两地优势资源和需求实际，以“拓展市场、招贤引才、技术孵化、落地生产”为工作目标，遵循“先易后难，稳步推进”的原则，探索形成了可复制推广的“反向飞地”实施路径。今年2月18日，首个“反向飞地”麻惠乡村振兴展销中心正式揭牌运营，构建了惠来产品“入莞融湾”的稳定通道，建立了对接大湾区产业集群资源的快捷平台。

　　“当前，惠来县正处于产业勃兴的关键阶段，但劳动力持续流失、人才总量不足、供需矛盾突出等问题，成为制约当地发展的突出瓶颈。”麻涌镇党委副书记、惠来县副县长、麻惠对口帮扶协作工作队队长袁俊凯表示。

　　麻惠人才“反向飞地”，是麻涌镇与惠来县响应广东省促进区域协调发展、深化对口帮扶协作工作部署的生动实践，旨在破解惠来县面临的人才困境、助力当地经济社会高质量发展。

　　深化“订单式”“帮带制”培养

　　东莞是制造业名城，拥有东职院等优质教育资源和麻涌镇产业对接、资源整合的先进经验。王泽伟表示，麻惠人才“反向飞地”揭牌，不仅是打破地域限制“优势互补”的创新探索，也为惠来引才育才和产业升级提供了“外脑”支撑。

　　据介绍，“反向飞地”揭牌后，一是精准赋能产业需求。围绕新能源、新材料、现代农业、先进制造业以及乡村振兴、基层治理等重点领域，精准定制培训课程，确保培训内容对接岗位需求和发展目标。二是创新实效培训模式。深化“订单式”“帮带制”培养，推动校地企三方联动，将课堂延伸至企业车间、田间地头，确保学以致用。三是搭建长效合作平台。以基地为纽带，促进惠来人才赴莞学习先进经验，推动东莞专家赴惠开展项目合作，实现智力资源共享、人才互动交流。

　　记者了解到，自对口帮扶协作关系确立以来，莞揭两地紧密协作，聚焦产业共建、民生改善、智力支持等多个领域，开展了一系列富有成效的合作，“反向飞地”是莞揭共建的重要载体。

　　2024年底，莞揭“科创飞地”在松山湖中国科学院云计算中心揭牌运营。借助东莞的创新能力、人才资源、金融资本和市场优势，构建起“前端研发、中端孵化、后端营销”的全链条式“反向飞地”，目前已签约企业/机构37家，孵化出5个项目转化落地到莞揭合作园区。

　　莞揭指挥部指挥长叶冠强表示，希望通过麻惠人才“反向飞地”这个载体，推动东莞的先进技术、管理经验与惠来的产业需求深度融合，协助解决职业人才短缺的发展瓶颈，促进两地在产业共建、发展需求、人才合作的精准对接，实现“资源共享、优势互补、合作共赢”的良好局面，为全省对口帮扶协作提供可复制、可推广的宝贵经验。