东莞市“社银合作”升级3.0

　　为全面检验“社银合作” 3.0 建设成效，深化人社、银行融合发展，2026 年 6 月 18 日，东莞市人力资源和社会保障局局长黄镜铨带队赴东莞银行总行营业部“社银合作”旗舰店开展实地调研，东莞银行董事长程劲松、行长谢勇维陪同。双方围绕网点运营、业务拓展、创业金融扶持、人才服务等工作开展现场交流。

　　打造旗舰样板，树立服务标杆

　　调研组一行参观东莞银行“社银合作”旗舰店各功能区，详细了解旗舰店标准化升级建设成果。旗舰店统筹布局了政策展示区、自助服务区、综合服务区三大功能区域。政策展示区配备多维度宣传载体，曲面屏、电子大屏、海报机推送人社政策资讯，滚动发布多品类技能培训课程与全市各镇街培训点位，便民指引直观清晰。自助服务区设置政策计算器智能终端、莞家政务自助终端、社保卡即时制卡机等智能设备，为群众自助办理提供便利。其中政策计算器智能终端，通过人员画像精准匹配社保、就业、创业、技能提升扶持政策，真正实现由“人找政策”向“政策找人”转变。综合服务区柜台可办理60项人社业务，东莞银行还精准配套人才专属金融服务，面向优才卡持有人、专业技术人才推出贷款、理财、特色主题活动等专属权益，落地“是人才，进莞来”服务理念。

　　聚焦3.0升级，凸显三大亮点

　　2022 年东莞市启动“社银合作”，与14 家银行建立合作关系，进驻社保业务 65 项，至2024 年在全市33个镇街（园区）共建成标准化服务网点508 个，“社银合作” 1.0 版本成型。2025年，东莞市人社局以“社银合作”为“百万英才汇南粤”服务抓手，升级 2.0版本，拓展 13 项就业人才服务事项，打造业务集成、服务融合、功能共享的“3+N”人社服务综合体。今年，东莞市人社局依托东莞银行旗舰店示范载体，再次实现“社银合作”升级迭代。一是首度进驻 33 项技能培训事项，事项增至111项，业务范畴覆盖社保、就业人才、技能培训三大板块。二是创新接入“就莞用”政策计算器，依托触屏终端实现群众身份、就业状态一键匹配对应扶持政策，以数字科技赋能提升服务。三是官网开设“社银合作”服务专区，提供事项查找、网点介绍、指引下载等服务，进驻事项可实现“一键即达”，为指引服务、业务办理提供便利。

　　深耕创业金融，助力企业成长

　　调研期间，东莞银行以真实案例为脚本制作短片，展示汇报创业担保贷款落地成效。东莞市推出创业担保贷款政策，旨在解决创业者融资难、融资贵的问题，鼓励创业。符合条件的个人创业者和小微企业均可申请，额度最高可达500万，贷款期间由市财政按规定给予贴息。依托社银联动机制，东莞银行发挥金融融资优势，用活、用好创业担保贷款政策，助力小微企业成长发展。2024 年推出线上“创业 E 贷”，实现无纸化线上申请，大幅压缩审批放款时限。截至 2025 年 12 月底，东莞银行创业担保贷款超 6.57 亿元，累计服务市场主体超 2000 户，2024、2025 年度投放规模连续两年位居全市首位，以金融活水持续浇灌本土创业沃土。

　　调研交流中，黄镜铨局长对东莞银行旗舰店标准化建设、社银合作 3.0 创新举措、创业金融扶持成效给予充分肯定。双方一致表示，将持续健全“人社主导、银行承办、多方联动”工作机制，以旗舰店为样板在全市复制推广标准化服务模式。

　　下一步，双方将持续拓宽 “人社 + 金融” 融合服务场景，进一步加密服务网点、扩容可办事项、优化办事流程，不断提升群众办事便捷度与获得感，合力打造具有东莞特色的人社服务品牌。