《小额创业贷款操作办法》（东财【2018】64号）政策解读（已废止）

什么是小额创业贷款？贷款额度是多少？贷款期限有多长？

为进一步促进劳动者实施创业计划，切实解决创业者创业资金短缺和周转困难的问题，设立小额创业贷款。

贷款额度：分为5万元、10万元、15万元和20万元四个档次，借款人可根据创业需要提出申请。具体批准的贷款金额由承办银行通过借款人创业项目实际资金需要、还款能力等确定。

贷款期限：最长不超过3年，具体根据借款人所从事创业项目的生产经营周期、贷款用途、还款能力，由借贷双方共同商议确定。

 

贷款是否需要利息？

小额创业贷款在贷款期限内由财政给予全额贴息。但逾期未归还的，借款人需要支付逾期利息。

 

哪些人可以申请小额创业贷款？

在法定劳动年龄以内，身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能和创业能力的人员（含本市和非本市户籍人员），符合以下条件的创业者可申请小额创业贷款：

1、具有完全民事行为能力，诚信观念强，信用良好；

2、在本市范围内创办初创企业且有具体经营项目，并办理了工商营业执照或其他法定注册登记手续，初创企业有较稳定收入来源，具备清偿贷款本金能力；

3、没有违法乱纪行为；

4、从未享受我市小额创业贷款贴息；

5、向小额创业贷款承办银行提供一个或以上有稳定收入来源的人员作为保证人，或提供一定的资产抵押担保，且符合承办银行规定的其他条件。

备注：第2点所称“初创企业”是指在我市登记注册3年内的小微企业、个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社、家庭农场等，从企业营业执照或其他法定注册登记日起至贷款合同签订日。

 

如何申请小额创业贷款？

1、符合条件的申请人向小额创业贷款承办银行提出贷款申请，提交贷款所需资料，具体业务流程由承办银行对外公布。

2、承办银行对贷款进行审核（包括项目可行性、担保情况、贷款金额等），审核完毕后将有关情况报市人力资源和社会保障局。

3、市人力资源和社会保障局对贷款对象是否已享受创业贷款政策情况进行核对，并向承办银行反馈核对结果。市人力资源和社会保障局原则上在5个工作日内完成情况核对。

4、通过贷款审核的，由贷款银行统一在每月5日（如遇节假日顺延至下一工作日）发放贷款。贷款银行从贷款受理到贷款发放，担保类贷款原则上在25个工作日内完成，抵押类贷款原则上在正式抵押登记手续完成后的最近一个放款日发放。

 

小额创业贷款有哪些承办银行？

目前承办小额创业贷款的银行包括：中国邮政储蓄银行、招商银行、农村商业银行、东莞银行、中国民生银行、渤海银行、上海浦东发展银行等7家银行。日后如有增减，将由市财政局和市人力资源和社会保障局对外公布。

 

对小额创业贷款有什么监管措施？

贷款银行在发放贷款后，将定期不定期对贷款企业的经营状况进行跟踪。其中每个季度结束前必然对全部贷款企业的所有权、经营状况全面核查一次。若借款人申请贷款所创办的企业提前结业的，承办银行在当季末发现后应督促借款人在半年内还清贷款。超过半年未偿还的，财政将不再给予贴息，利息由借款人自行承担。

 

各承办银行联系方式：